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湛江市第十四屆人民代表大會第五次會議隆重開幕
發布人:admin 發布時間:2019/1/17 20:37:28

新理念引領新發展 新使命開啟新征程

——湛江市第十四屆人民代表大會第五次會議隆重開幕

1月17日上午,湛江市第十四屆人民代表大會第五次會議,在湛江國際會展中心一號會議室隆重開幕。中共湛江市委書記、市人大常委會主任鄭人豪主持會議。出席大會代表440名。

    上午9時,大會在國歌聲中開幕。姜建軍市長代表湛江市人民政府向大會作《政府工作報告》。

大會的執行主席是:鄭人豪、鄧振新、何鑫、鄭德勝、劉忠芳、伍文興、朱華雄、詹建文。


出席會議的領導還有:許順、林惜文、陳云、曹興、關勛強、曹永中、鐘力、陳光祥、梁培、黃家忠、歐先偉、陳偉杰、崔青、黃明忠、龐洪峰、趙志輝、陳丹、劉耀輝、林家萍、孫省利、鐘勝保,駐湛部隊首長傅曉東,市中級人民法院院長廖萬春,市人民檢察院代檢察長張和林,老干部陳周攸、黃國威、李康壽、鄧碧泉、鄭日強、吳智華、陳亞德等也在主席臺上就座。


姜建軍市長在政府工作報告中回顧了2018年的工作。他指出,2018年是中國改革開放40周年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是湛江富有開創意義的一年。一年來,在市委堅強領導下,在市人大、市政協監督支持下,市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,奮力從更高層次更大格局謀劃中貫徹落實新發展理念,做好“四篇文章”;在聚力推進“四大抓手”“五大產業發展計劃”和全面推進經濟社會及各項事業振興發展中努力推動高質量發展。我們實現了“穩、快”發展的預期,呈現了新的發展氣象。

2018年,全市生產總值突破3000億元,預計達到3012億元,增長6%,實現歷史性跨越。實現規上工業增加值770億元,增長5.2%。工業企業經濟效益綜合指數排名全省第2。完成固定資產投資1260億元,增長12.8%。實現社會消費品零售總額1690億元,增長10.2%。完成外貿進出口總額377億元,增長9%。居民人均可支配收入21170元,增長8%。來源于湛江財政總收入678.3億元,增長16.2%。一般公共預算收入122億元,完成年度預算的103.8%,按可比口徑同比增長15.4%,其中稅收收入90.3億元,增長19.6%,增速排名全省第3,非稅收入占比從44.1%大幅下降到25.9%,收入質量歷年最優。

過去一年市政府做了以下工作:一是全力推進交通大會戰,現代化立體交通脈絡成型。二是全力推進產業轉型升級,實體經濟質量效益凸顯。三是全力深化改革開放,發展活力和內生動力持續增強。四是全力推進區域協調發展,城鄉融合共進呈現新格局。五是全力打好“三大攻堅戰”,高質量發展基礎更加堅實。六是全力改善和保障民生,人民群眾擁有更多獲得感。七是全力抓好自身建設,努力打造政府新形象。

姜建軍指出,這一年,習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根,武裝了頭腦,指引了方向。這一年,市委科學決策、有力領導,凝聚了共識,統攬了全局。這一年,全市上下精誠團結、社會各界鼎力支持,凝聚了合力,支撐了發展。

姜建軍指出,2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是落實習近平總書記對廣東重要講話精神的開局之年。今年我市經濟社會發展的總體思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和對廣東工作一系列重要指示精神,認真落實省委十二屆六次全會精神和省委、省政府“1+1+9工作部署,以及市委十一屆七次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,全面深化市場化改革、擴大高水平開放,聚力推進“一通道、一港區、一示范”建設,大力推進“四大抓手”、做好“四篇文章”、實施“五大產業發展計劃”,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,加快建設省域副中心城市,全力打造現代化沿海經濟帶重要發展極,為全面建成小康社會打下決定性基礎,以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。

姜建軍提出,今年經濟社會發展的預期目標是:生產總值增長7%左右;規上工業增加值增長7%;固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長10%左右;外貿進出口總額實現正增長;實際利用外資增長3.5%;港口吞吐量達到3.15億噸;一般公共預算收入增長8%;居民人均可支配收入增長7%;消費價格漲幅控制在3%以內;城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

2019年政府工作要著重抓好以下八個方面工作。

(一)全面深化改革開放,加快營造一流營商環境。用好改革開放“關鍵一招”,以改革開放新舉措力促營商環境大提升。

(二)加快構建現代化快速立體交通體系,對接全國沿海綜合運輸大通道。實施交通項目60項,完成投資210億元,推動機場升級、高鐵進城、高速成網、半島成環、港口成群,加快構建現代化快速立體交通體系。

(三)著力構建現代化產業體系,強化現代化沿海經濟帶重要發展極產業支撐。堅持供給側結構性改革主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,引進龍頭大項目,打造優質大集群,以“五大產業發展計劃”為抓手,切實做好“四篇文章”,實施重點項目242個,計劃投資460億元、增長10%,強化省域副中心城市、現代化沿海經濟帶重要發展極的產業支撐。

(四)大力實施創新驅動發展戰略,強化高質量發展新動能。著力建設國家高新區和海洋經濟發展示范區。營造良好創新生態。

(五)落實區域發展新戰略,提高發展的平衡性和協調性。認真落實“一核一帶一區”功能區發展戰略,努力推進平衡、協調發展。

(六)加強生態文明建設,推動發展與美麗雙贏。堅定踐行習近平生態文明思想,以更大決心更大力氣堅決打贏污染防治攻堅戰,加快推進生態文明建設,守護好湛江碧水藍天。

(七)加快保障和改善民生,確保發展成果全民共享。堅持以人民為中心的發展思想,緊貼人民群眾對美好生活的向往,加大優質民生供給,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。

(八)切實加強自身建設,建設人民滿意的陽光法治服務型政府。緊貼新任務新要求,全面加強政府自身建設,深入推進政府職能轉變,為人民提供優質高效服務。

姜建軍市長強調,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委堅強領導下,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、夙夜在公,加快建設省域副中心城市,打造現代化沿海經濟帶重要發展極,以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮!


會議審查了《湛江市人民政府關于湛江市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃草案的報告》、《湛江市人民政府關于2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告》。

     會議通過了《湛江市第十四屆人民代表大會第五次會議選舉辦法》。

市人民政府組成人員,市監察委員會副主任、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長,在我市工作的十三屆全國人大代表和我市選出的省十三屆人大代表,市人民政府派出機構、市直有關單位主要負責人,部分中央、省駐湛有關單位負責人,出席市政協十三屆三次會議的全體委員等列席了會議。部分社會各界人士旁聽了大會。

(市人大辦  綜合科)

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